Utredning av biblioteksservice i Älmhults kommun

Nya regler i skollagen innebär att allmänheten inte får vistas på skol- och förskoleområden när barn är i verksamhet. Eftersom flertalet av kommunens bibliotek ligger i sådana lokaler har det blivit svårare att hålla dem öppna som tidigare.

För att följa lagen och samtidigt använda kommunens resurser på ett klokt och hållbart sätt beslutade kultur- och fritidsnämnden i december 2025 att genomföra en utredning av biblioteksservicen i kommunen.

Utredningen har gjorts av en extern aktör mellan mars och juni 2026 med ett sakligt, oberoende och långsiktigt perspektiv. Utredningen har tagit fram förslag på hur biblioteksservicen kan se ut framöver i Älmhults kommun och preliminärt tar kultur- och fritidsnämnden beslut om biblioteksverksamheten sen höst eller tidig vinter.

I korthet

• Älmhults kommun behöver anpassa biblioteksservicen utanför Älmhults tätort till nya lagkrav, lokalbehov och tillgängliga resurser.
• Målet är att skapa en biblioteksservice som har god kvalitet och som är kostnadseffektiv.
• En extern aktör genomförde utredningen, som bygger på fakta och dialog.
• Kultur- och fritidsnämnden väntas ta beslut senare under året, preliminärt under sen höst eller tidig vinter.

Rapport från utredningen

Hela utredningsens rapport, "Älmhults framtida biblioteksservice", finns tillgänglig som pdf. Du kan också läsa kortfattat om resultaten och arbetet som gjorts i de frågor och svar som vi samlat på denna sidan.

Älmhults framtida biblioteksservice – Rapport från Nilsson & Månsson (pdf) pdf, 2 MB.

Varför har kommunen gjort en utredning?

Det finns flera förändringar som påverkar biblioteksverksamheten:

• Nya krav i skollagen från 1 juli 2025 innebär att allmänheten inte får vistas på skolområden när barn är i verksamhet.
• Flertalet biblioteksfilialer ligger i eller i anslutning till skolor och förskolor.
• Filialerna har begränsade öppettider och används i liten utsträckning.
• Kommunen behöver använda sina resurser på ett långsiktigt hållbart sätt.

Mot den bakgrunden beslutade kultur- och fritidsnämnden i december 2025 att genomföra en bred utredning om biblioteksfilialernas framtid.

Kultur- och fritidsnämndens sammanträdesprotokoll 2025-12-09 pdf, 2.1 MB.

Vad omfattade utredningen?

Utredningen har tagit fram förslag på hur biblioteksservicen kan fungera i framtiden. Både biblioteksfilialer och huvudbiblioteket ingick i utredningen, eftersom alla orter utgår från samma resurser och delar system, personal och medier.

Utredningen tittade bland annat på:

• olika modeller för biblioteksservice
• samverkan med civilsamhälle och lokala aktörer
• nya arbetssätt och tjänster
• möjligheten till biblioteksbuss eller andra mobila lösningar
• behov av lokalanpassningar eller nya lokaler
• förslag på finansiering.

Utredarna undersökte också hur andra kommuner organiserar sin biblioteksservice.

Vem gjorde utredningen?

Utredningen har genomförts av Nilsson & Månsson. Det är ett konsultföretag med lång erfarenhet av arbete inom kultur, bibliotek och offentlig verksamhet.

Företaget har sedan 2012 arbetat med utredningar, processledning och strategisk utveckling för kommuner, regioner och statliga aktörer.

Hur gick utredningen till och när var den klar?

Nilsson & Månsson anlitades den 6 mars. Utredningen redovisades för kultur- och fritidsnämnden den 9 juni 2026.

Exempel på arbete som redan genomfördes under utredningen:

• Utredarna genomförde platsbesök i början av april.
  
• Utredarna genomförde platsbesök i Diö, Eneryda, Liatorp, Halaryd, Häradsbäck, Pjätteryd, Virestad och på Älmhults huvudbibliotek.
• Genomgång av styrdokument, statistik och ekonomiskt underlag.
• Utredarna har intervjuat eller fått synpunkter från ett 60-tal personer: personal, civilsamhälle, bibliotekschefer och experter.
  

Hur kunde invånare, medarbetare och andra vara delaktiga?

Utredarna har dialog med berörda medarbetare, invånare och föreningar på varje ort. Det går också att skicka in frågor och synpunkter via den här informationssidan. Läs mer under rubriken ”Frågor och synpunkter”.

Vad kom utredningen fram till?

Utredningen tog fram två olika förslag på hur biblioteksverksamheten i Älmhults kommun kan organiseras i framtiden:

• Förslag A: Nätverksmodellen. Detta förslag innebär ett starkt huvudbibliotek, en bokbuss med omkring 40 stopp och färre men stärkta filialer. Investeringskostnaden uppskattas till 2 952 000 kr och de årliga driftkostnaderna till 1 437 000 kr.
• Förslag B: Mobilitetsmodellen. Detta förslag innebär ett starkt huvudbibliotek och en bokbuss med omkring 40 stopp. Samtliga filialer stängs för allmänheten. Investerings­kostnaden uppskattas till 2 560 000 kr och de årliga driftkostnaderna till 500 000 kr.

Utredarna har gett rekommendationen att genomföra förslag A och i avsnittet ”Biblioteken i Älmhults kommun – siffror och fakta” på denna sida kan du läsa mer om vad förslaget innebär för varje ort.

Följande slutsatser ligger till grund för förslaget om en nätverksmodell:

• Strukturell obalans: Älmhult har regionens högsta bibliotekstäthet (0,5 enheter per 1 000 invånare) men för lite resurser per enhet. Alltså ”många och svaga” enheter som i praktiken fungerar som utlämningsställen snarare än bibliotek.
• Lagkrav och säkerhet: Skollagens nya bestämmelser om skolsäkerhet och tillträdesförbud innebär flertalet platser inte kan hålla öppet för allmänheten under skoldagen. Detta tvingar fram ett val mellan mycket kostsamma ombyggnationer för egna entréer eller en satsning på mobila lösningar.
• Geografisk ojämlikhet: SCB:s medborgarundersökning visar att nöjdheten med kommunal service utanför centralorten är nästan 20 procentenheter lägre än rikssnittet, vilket kräver ökad rörlighet för att nå ut till alla.
• Barnrättsperspektivet: För att följa Barnkonventionen krävs metoder som når barn i deras vardagsmiljö. Mobila lösningar bedöms vara överlägsna nuvarande korta bemanningspass för att säkra barns rätt till litteratur.
• Effektivare resursutnyttjande: Nuvarande arbetssätt med korta pass och långa resor försvårar både professionell utveckling och rekrytering.
  

Hela rapporten, "Älmhults framtida biblioteksservice" finns tillgänglig som pdf.

Älmhults framtida biblioteksservice – Rapport från Nilsson & Månsson (pdf) pdf, 2 MB.

Vem bestämmer hur biblioteksverksamheten ska se ut i framtiden?

För att få ett sakligt, oberoende och långsiktigt underlag anlitade kommunen externa utredare. De tog fram olika förslag på hur biblioteksservicen kan fungera framöver.

Under utredningen fördes dialog med medarbetare, invånare och föreningar. För att få ett bra underlag studerade utredarna också hur biblioteksservicen ser ut i andra kommuner.

Nu när utredningen är klar är det kultur- och fritidsnämnden som beslutar vilka förändringar som ska genomföras.

När tas beslut om filialbiblioteken?

Utredningen pågick under våren 2026, melan mars och maj. Kultur- och fritidsnämnden väntas ta beslut senare under året, preliminärt under sen höst eller tidig vinter.

Biblioteken i Älmhults kommun – siffror och fakta

Här hittar du fakta om biblioteken i Älmhults kommun och vad som görs på varje ort under utredningen. För varje ort finns statistik om besök och lån, öppettider samt information om lokalerna.

Siffrorna för besök och lån gäller för 2024. Det beror på att flera filialer var tillfälligt stängda eller hade ändrade öppettider under förra året.

Efter lagändringen har biblioteken i Hallaryd, Liatorp och Eneryda öppet under kvällstid istället för dagtid. För att skapa trygghet i de övrigt tomma byggnaderna behöver biblioteken bemannas med två medarbetare.

Alla filialbibliotek är stängda på sommaren samt över jul och nyår.

Diö

I Diö bor drygt 1 100 invånare. Biblioteket är ett integrerat folk- och skolbibliotek. Älmhults kommun äger lokalerna.

• Användning: 54 besök och 173 lån (2024).
• Öppettider: Hade tidigare öppet 2 timmar per vecka. Nu är biblioteket stängt.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna hade möte med rektor Lena Andersson och med en representant från civilsamhället.
• Förslag i utredning: Biblioteksfilialen stängs och service erbjuds via bokbuss. Ingår i klustret Diö-Liatorp-Eneryda där filial föreslås finnas på en av orterna (förslagsvis Eneryda eller Liatorp).
  

Eneryda

I Eneryda bor nästan 600 invånare. Biblioteket finns i förskolans lokaler. Älmhults kommun äger lokalerna.

• Användning: 153 besök (under bemannad öppettid) och 2 356 lån (2024).
• Öppettider: Tidigare 2 timmar per vecka under dagtid (bemannat). Nu 1 timme varannan vecka under kvällstid (bemannat). Biblioteket har även meröppet.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna var på studiebesök och hade möte med förskolerektor Marita Hallgren. Utredarna hade också möte med två representanter från civilsamhället.
• Förslag i utredning: Utredningen ger två alternativ för filialen, beroende på om Eneryda eller Liatorp skulle väljas som filialort.
  • Alternativ 1: Ombyggnad med entré från utsidan (uppskattas till cirka 350 000 kr) och ökad bemanning till 4 h/vecka.
  • Alternativ 2: Stängs och ersätts genom biblioteksservice på ett nybyggt ICA i Liatorp.
    

Hallaryd

I Hallaryd bor cirka 450 personer. Biblioteket finns i förskolans lokaler. Älmhults kommun äger lokalerna.

• Användning: 451 besök och 1 867 lån (2024).
• Öppettider: Tidigare 2 timmar per vecka under dagtid. Nu 1 timme varannan vecka under kvällstid.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna var på studiebesök och hade möte med förskolerektor Lisbeth Lindström, som även förde fram föräldraföreningens synpunkter. Utredarna hade också möte med en representant från civilsamhället.
• Förslag i utredning: Biblioteksfilialen stängs och service erbjuds via bokbuss. Mediebeståndet överlåts till förskolan. Se över möjlighet att skapa ett utlämningsställe i samarbete med föreningslivet, till exempel i bygdegården.
  

Häradsbäck

I Häradsbäck bor cirka 450 personer. Biblioteket ligger i handelsbodens kafé. Älmhults kommun hyr lokalerna.

• Användning: 85 besök (under bemannad öppettid) och 841 lån (2024).
• Öppettider: Tidigare 2 timmar per vecka (bemannat). Nu 1 timme varannan vecka (bemannat). Biblioteket har även meröppet.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna var på studiebesök och hade möte med Mette Adolfsson från Härlunda Utveckling.
• Förslag i utredning: Nuvarande biblioteksservice behålls under förutsättning att man får större utrymme för att exponera böcker och arbetsplats för bibliotekarie. Hyreskostnaden bör ses över. Service erbjuds genom tjänsten ”Boka en bibliotekarie”.
  

Liatorp

I Liatorp bor cirka 750 invånare. Biblioteket är samlokaliserat med skola och måltidsverksamhet. Älmhults kommun äger lokalerna.

• Användning: 430 besök och 1 538 lån (2024).
• Öppettider: Tidigare 2 timmar per vecka. Nu 1 timme varannan vecka.
• Vad gjordes i utredningen? Utredare var på studiebesök och hade möte med rektor Lena Andersson.
• Förslag i utredning: Utredningen ger två alternativ för filialen, beroende på om Eneryda eller Liatorp skulle väljas som filialort.
  • Alternativ 1: Biblioteksfilialen stängs och service erbjuds via bokbuss. Avståndet till Eneryda biblioteksfilial är 7,4 km.
  • Alternativ 2: Ny biblioteksfilial samlokaliserat med planerad utbyggnad av ICA Nära. Fördel: Mycket god tillgänglighet via butikens öppettider. Nackdel: Höga kostnader för lokalhyra.
    

Pjätteryd

I Pjätteryd med omnejd bor cirka 680 invånare. Biblioteket är samlokaliserat med förskola och måltidsverksamhet. Älmhults kommun äger lokalerna.

• Användning: 258 besök och 985 lån (2024).
• Öppettider: Tidigare 3 timmar varannan vecka. Nu är biblioteket stängt.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna var på studiebesök och hade möte med förskolerektor Martina Emanuelsson. Utredarna mottog också en skrivelse med ett 60-tal namnunderskrifter gällande biblioteket.
• Förslag i utredning: Biblioteksfilialen stängs och service erbjuds via bokbuss. Mediebeståndet överlåts till förskolan.
  

Virestad

I Virestad bor strax över 500 personer. Biblioteket finns i skolans lokaler. Älmhults kommun hyr lokalerna.

• Användning: 255 besök och 725 lån (2024).
• Öppettider: Tidigare 2 timmar per vecka under dagtid. Nu 1 timme varannan vecka under kvällstid.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna var på studiebesök och hade möte med rektor Jakob Sträng och kyrkorådet Börje Adolfsson. Utredarna mottog också en skrivelse från Virestads samhällsförening.
• Förslag i utredning: Utredningen ger två alternativ för filialen:
  • Alternativ 1: Biblioteksfilialen stängs och service erbjuds via bokbuss.
  • Alternativ 2: Utred kostnadseffektivare filial med meröppet och anpassad entré i samarbete med samhällsföreningen (som visat intresse för medfinansiering).
    

Älmhult

I Älmhults tätort bor cirka 13 500 personer. Bibliotekshuset är ihopbyggt med Blohméhuset. Älmhults kommun äger lokalerna.

• Användning: 89 714 besök och 105 058 lån (2024).
• Öppettider: Öppet sex dagar i veckan. Biblioteket stänger tidigare på tisdagar och fredagar.
• Vad gjordes i utredningen? Utredarna var på studiebesök och intervjuade medarbetarna.

Nyheter om utredningen

• 12 maj: Utredningen av biblioteksservice går in i ny fas
• 21 maj: Biblioteksutredningen involverar bibliotekarier och rektorer: ”Det är inte alls lika bra nu”

Tidigare publicerade nyheter

• Älmhults filialbibliotek stänger tillfälligt 22 september–5 oktober
• Nya öppettider för biblioteken 2026

Frågor och synpunkter

Har du frågor eller synpunkter om utredningen är du välkommen att kontakta oss via formuläret.

Synpunkter som kom in senast 18 maj blev medskick till utredningen.

Formulär: Frågor och synpunkter om biblioteksutredningen Länk till annan webbplats.

Inkomna frågor och synpunkter

Här redovisar vi frågor och synpunkter som kommit in under utredningen. Delar av materialet är bortklippt för att göra det anonymt. Borttagna delar är markerade med [...] i texterna.